當前位置:首頁 > 新聞 > 全國信息聯播

商洛推行六條硬舉措 鞏固產業脫貧成果防返貧

日期:2020-03-11 14:33 作者: 來源:西部網 字號: 【字號: 打印本頁

  商洛始終把發展扶貧產業作為群眾脫貧增收致富的根本途徑和關鍵舉措,嚴格落實“四不摘”要求,推行六條硬措施,深入推進產業扶貧,夯實群眾增收基礎,防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧,有效鞏固提升脫貧攻堅成果,決戰決勝產業脫貧。

  強化產業培育,夯實增收基礎。一是推動“4+X”特色產業提質增效。實施菌果藥畜“4+X”特色產業提升行動,開展扶貧產業發展評估,完善產業發展規劃,提升特色種養業標準化、規模化、綠色化水平,推進產業高質量發展。二是推進三產融合發展。大力發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身等多元業態,促進農村一二三產深度融合,拓寬貧困群眾就業增收渠道。三是挖掘農產品加工潛力。實施農產品加工提升行動。引導支持農民合作社、家庭農場開展農產品初加工,促進農產品就近加工增值、就地吸納就業,推進精深加工、主食加工、綜合利用多元化發展,補齊農產品加工業短板,拉長產業鏈,提升價值鏈,增強農產品市場競爭力。四是推動后續產業幫扶。指導有發展條件的移民搬遷安置點選好選準產業項目,集中建設一批組織化程度高、群眾參與度廣的產業園區,積極發展社區工廠、扶貧車間,提供就業崗位,實現群眾就近就業,減少搬遷群眾“兩頭跑”情況。

  壯大集體經濟,激活資金效能。一是實施集體經濟培育工程。創新集體經濟發展路徑,加快農村產權流轉交易市場建設,強化農村集體“三資”和財務規范管理,提高經營運作水平。二是激活財政資金效能。探索聯村共建、村企合建等多種合作經營模式,確保集體經濟注入資金用足用活,切實發揮財政項目資金引領作用。三是加大致富帶頭人培育。大力培育種養能手、經營能人、能工巧匠等“土專家”“田秀才”“鄉土明星”人才,為每個貧困村培養3-5名產業致富帶頭人,引導貧困群眾依靠自己雙手主動創業、勤勞致富。

  強化主體培育,完善利益聯結機制。一是培育壯大帶貧主體。持續深化“三帶一創”,招引有實力龍頭企業、農業園區等經營主體投資興業,支持致富能手、大學生、退伍軍人等創辦新型農業經營主體,參與農業產業化經營,引領帶動特色產業發展。鼓勵金融機構創新產品和服務,加大對新型農業經營主體參與產業扶貧和鄉村振興的信貸支持。二是完善利益聯結機制。創新生產經營方式,推行資產入股、資金入股、訂單生產、托管代銷、務工就業、產業經營等利益聯結方式,將更多群眾鑲嵌到產業鏈條中,打造農業產業化互惠共贏利益共同體,增加群眾產業收益。三是強化主體帶貧履約監管。實施項目核查、履約大排查等活動,持續強化帶貧主體與貧困戶帶貧協議簽約、分紅資金兌付、資產流轉資金支付、履約承諾兌現、帶貧益貧效果等監督監管,確保貧困群眾產業收益實現最大化。

  推進消費扶貧,拓寬產品銷路。一是做大做強產品品牌。實施品牌點亮工程,推進菌果藥畜“4+X”特色優勢農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌創建,開展秦嶺生態農產品認定、省級名牌產品推薦,提升商洛特色農產品知名度和競爭力。二是創新產銷對接渠道。舉辦特色農產品產銷對接會、洽談會,組織供需雙方對話交流,簽訂產銷協議。創新探索借助市場第三方機制,鼓勵各縣區主動與電商平臺對接合作,組織發動各級領導干部為商洛滯銷農產品直播代言助銷,促進商洛農產品搭乘互聯網的東風出村進城、銷往全國。三是發動社會力量幫扶助銷。發揮寧商協作、三大幫扶體系、萬企幫萬村等社會幫扶作用,加大經營主體與高校、國企、批發市場、電商企業、大型超市等精準對接力度,推廣“以購代捐”“以買代幫”等幫銷模式,引導機關、企事業單位工會會費30%購買扶貧產品,多渠道拓寬農產品銷售路徑,助銷商洛扶貧產品,提升農產品銷售收益。

  健全幫扶體系,提升服務效果。一是完善技術服務體系。充實優化“四級”產業扶貧技術專家團隊伍,加強產業脫貧技術服務110指揮調度,組織市級專家團隊直接對接扶貧產業、直接幫扶指導貧困縣區,縣、鎮、村技術專家團人員直接對接產業項目、直接包聯指導服務帶貧主體和貧困戶。二是落實產業指導員制度。每個貧困村確定1-2名產業發展指導員,建立產業技術指導臺賬,建立產業發展指導員與技術專家協調配合機制,定期開展幫扶指導,推動幫扶措施精準落地。三是提升技術服務效果。創新通過田間課堂、網絡授課、手機微信群等方式,手把手、面對面、有針對性培訓農戶高效栽培、科學施肥、病蟲防治、加工銷售、電子商務等實用技術,有效提升產業技術服務效果,解決群眾產業發展難題。

  建立監測機制,防范產業風險。一是強化市場風險監測。利用大數據技術手段,綜合分析預測農產品價格走勢、市場需求、供應水平等,調整產業發展思路,引導貧困群眾發展前景好、潛力大、帶動增收效果好的特色產業。二是強化災害疫情預警防控。加強與氣象部門協作,做好氣象災害預警,引導群眾提前做好風險防范。加強動植物疫情監測,及時發布疫情防控信息,降低疫情災害損失。三是建立防返貧監測機制。加強脫貧戶和邊緣戶動態監測,及時掌握群眾產業收入情況,對可能出現的返貧、致貧風險,及時預警,標注掛牌,立即采取針對性幫扶措施,有效化解產業扶貧風險,確保群眾穩定增收。



附件:

赛车北京pk10开奖记录